С 17 по 19 декабря в городе Якутске состоялся III съезд депутатов представительных органов муниципальных образований Республики Саха (Якутия). В работе съезда приняли участие 528 делегатов из всех районов и городских округов, в том числе представители нашего Томпонского района: Неустроев М.А. — председатель районного Совета депутатов и депутаты — Ефимов Д.Б., Канашова Г.П., Павлов А.А., Свечкина А.П., Сохибова Л.И.
В первый день съезда делегаты от Томпонского района активно участвовали в работе «круглых столов», дискуссий, на которых обсуждались изменения в законодательстве, финансирование социальных сфер, вопросы экологии и использования земельных ресурсов, вопросы поддержки участников СВО и их семей и другие. Так, председатель районного Совета М.А. Неустроев принял участие в работе «круглого стола» «Об изменениях в федеральном и республиканском законодательстве по местному самоуправлению», депутаты А.А. Павлов и Д.Б. Ефимов работали в «круглом столе» «О вопросах финансирования из Государственного бюджета отраслей сельского хозяйства, Арктической зоны, экологии и природопользования, жилищно-коммунального хозяйства», а депутаты Канашова Г.П., Свечкина А.П., Сохибова Л.И. включились в работу «круглого стола» «Роль муниципалитетов в социальной адаптации: комплексные подходы к социальной интеграции и поддержке ветеранов СВО и их семей в Республике Саха (Якутия)».
Участниками «круглых столов» было предложено в целях улучшения координации и социальной поддержки участников СВО и их семей в районах внедрить персонифицированный учет ветеранов СВО и их семей, при оказании помощи применять комплексный подход с участием всех структур, ведомств и учреждений, т.е. должна быть создана единая информационная база, единый алгоритм («дорожная карта»).
На базе центральных районных больниц предложено создать или выделить кабинеты медико-социального и психологического сопровождения семей участников СВО. На местах будут создаваться объекты для занятий адаптивным спортом и физической реабилитацией, открываться творческие мастерские (народные ремесла, театральные студии, музыкальные занятия) для ветеранов СВО и членов их семей. Также в районах будут реализованы проекты по созданию «народных летописей», виртуальных музеев и архивов видеоисторий с участием самих ветеранов. Нами было предложено увеличить количество квот, выделяемых на летний отдых детей участников СВО из Томпонского района в лагерях отдыха за пределами района и Республики Саха (Якутия).
18 декабря на пленарном заседании съезда выступил Глава Республики Саха (Якутия) А.С. Николаев, отметив, что в рамках реформы в Якутии сохраняется двухуровневая система, что данный выбор сделан исходя из того, что «в нашей огромной республике неизмеримо высока ответственность органов местного самоуправления. Местная власть должна быть непосредственно в поселениях, отделенных от районных центров и друг от друга порой сотнями километров». По России двухуровневую систему из 89 регионов страны оставили только 19.
В соответствии с федеральным законодательством кардинально изменяется способ избрания глав муниципалитетов, в котором ключевую роль будут играть представительные органы. По новому порядку, главы муниципальных районов и городских округов будут избираться не населением, а представительными органами из числа кандидатов, представленных Главой республики Ил Дарханом. Главы городских и сельских поселений также будут избираться представительными органами (поселковыми, наслежными советами) из кандидатов, определенных конкурсной комиссией по итогам открытого конкурса. Таким образом, депутаты в муниципальных образованиях получают больше рычагов для контроля глав и возглавляемых ими районных, наслежных администраций.
Делегаты III съезда депутатов представительных органов муниципальных образований поддержали проект закона «О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)». Сам закон будет принят на предстоящей сессии Государственного Собрания (Ил Тумэн) и вступит в силу с 1 января 2026 года.
В наступающем году предстоит большая масштабная работа, связанная с вступлением изменений в законодательство о местном самоуправлении. Ключевым условием успешной реализации этой реформы становится наличие сильных управленческих команд в муниципалитетах, людей, готовых взять на себя ответственность за судьбу своего поселения, района.
Лидия Сохибова, депутат районного совета